新中國律師制度是在徹底廢除國民黨政權下舊的律師制度后重新創(chuàng)立起來的。1954年《中華人民共和國憲法》中關于“被告人有權獲得辯護”的規(guī)定，為律師制度在社會主義中國的建立提供了依據(jù)。同年頒布的《人民法院組織法》規(guī)定：“被告人除自己行使辯護權外，可以委托律師為他辯護”。這一規(guī)定進一步從程序上確立了律師的地位。1955年，律師制度在北京、上海、南京、武漢、沈陽、哈爾濱等26個城市試行。1956年1月，國務院正式批準《司法部關于建立律師工作的報告》，對律師的性質(zhì)、任務、條件以及組織機構(gòu)作了規(guī)定。到1957年，全國19個省、自治區(qū)、直轄市相繼成立了律師協(xié)會或籌備機構(gòu)；作為律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)的法律顧問處達800多個，專職律師共2500人，兼職律師有300多人。
1957年，受“左”的政治路線的影響，律師制度被當作社會主義制度的對立物受到徹底否定；律師機構(gòu)及律師的執(zhí)業(yè)活動完全被取消。1978年，憲法恢復了刑事辯護制度，1979年頒布的《刑事訴訟法》及《人民法院組織法》對律師參與刑事辯護作了原則性規(guī)定。1980年，全國人大常委會通過并頒布了《中華人民共和國律師暫行條例》，較為全面規(guī)定了律師制度所應涉及的主要內(nèi)容。自1979年起，全國在一些大中城市到各個縣、區(qū)，相繼建立了法律顧問處或律師事務所。至80年代中期，律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)已遍布全國各地；專職律師、兼職和特邀律師已具有一定規(guī)模；以刑事辯護為主導的律師的執(zhí)業(yè)活動成為司法程序中的重要內(nèi)容，律師制度在整體上得到全面恢復。
80年代中后期，中國律師制度開始了探索和改革的進程，不少律師事務所在司法行政機構(gòu)及律師協(xié)會的支持下，以積極的姿態(tài)進行了富有創(chuàng)造性的改革嘗試。1993年，司法部根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟建立和發(fā)展的要求，結(jié)合前期改革實踐，提出并報經(jīng)國務院批準了《關于深化律師工作改革的方案》，對中國律師的性質(zhì)進行了重新界定，為中國律師制度適應市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展創(chuàng)造了前提。
1996年5月，《中華人民共和國律師法》正式頒布，標志著具有中國特色的社會主義律師制度的基本框架的初步形成。根據(jù)律師法實施的要求，司法行政管理機構(gòu)與全國律師協(xié)會進行了配套規(guī)章和行業(yè)規(guī)則的制定工作，先后出臺了一系列部頒規(guī)章及行業(yè)規(guī)則。同時，律師管理機構(gòu)通過一手抓激勵，一手抓整頓教育，使行政管理、行業(yè)自律與法律實施三者得到有機結(jié)合。近年來，中國律師制度正進一步經(jīng)歷社會主義市場經(jīng)濟和社會主義法治實踐的檢驗，通過全體律師和律師組織以及司法行政管理機構(gòu)的創(chuàng)造性實踐，逐步走向完善。
粵公網(wǎng)安備44030902001495號
中國互聯(lián)網(wǎng)舉報中心