法院在審理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人提交的公證書(shū)錯(cuò)誤百出,除了可以認(rèn)定該證據(jù)無(wú)效還能怎么辦?5月31日,猛犸新聞·東方今報(bào)獲悉,針對(duì)某公證機(jī)關(guān)提供多份存在瑕疵的公證文書(shū),鄭州市管城區(qū)法院發(fā)出的司法建議書(shū)獲河南省司法廳采納。
據(jù)介紹,鄭州市管城回族區(qū)人民法院南曹法庭在審理涉侵害商標(biāo)權(quán)糾紛的18個(gè)案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)洛陽(yáng)市某公證處針對(duì)該18案作出的18份公證書(shū),存在申請(qǐng)人名稱(chēng)張冠李戴、公證書(shū)記載鑒定日期與內(nèi)附產(chǎn)品鑒定報(bào)告落款時(shí)間不一致等多處錯(cuò)誤。
眾所周知,公證機(jī)關(guān)提供存在瑕疵的公證文書(shū),不僅損害公證機(jī)關(guān)自身權(quán)威性,影響公證機(jī)構(gòu)的信譽(yù),也不利于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,還對(duì)法院認(rèn)定證據(jù)效力與案件事實(shí)造成困難與不便,對(duì)司法審判產(chǎn)生不利影響。
于是,4月28日,管城法院就上述問(wèn)題向該公證機(jī)關(guān)的主管部門(mén)河南省司法廳和洛陽(yáng)市司法局,發(fā)出該法院的今年首份司法建議書(shū)。
司法建議書(shū)提出六條建議:一是制定操作規(guī)則流程,規(guī)范公證行為;二是提高公證人員職業(yè)道德,確保公證保全的真實(shí)性;三是強(qiáng)化公證事項(xiàng)與待證事實(shí)關(guān)聯(lián)性審查;四是強(qiáng)化公證人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),注重公證保全的完整性;五是邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家介入公證程序,提供技術(shù)幫助;六是加強(qiáng)公證文書(shū)質(zhì)量管理,從源頭杜絕瑕疵公證文書(shū)。
日前,鄭州管城法院收到河南省司法廳關(guān)于該司法建議書(shū)的回復(fù)?;貜?fù)稱(chēng),其已責(zé)成洛陽(yáng)市司法局調(diào)查處理并通報(bào)涉事公證處,涉事公證處針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改規(guī)范;洛陽(yáng)市司法局負(fù)責(zé)同志及涉事公證處主任、承辦公證員到省司法廳進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)并深刻檢討;下一步將規(guī)范公證行業(yè),進(jìn)行整改,提高公證人員綜合素質(zhì),提高公證公信力等。
按照最高法規(guī)定:“審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位普遍存在的工作疏漏、制度缺失和隱患風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出司法建議。”司法建議內(nèi)容與案件有聯(lián)系,但不是法院審判職能處理的范圍,屬于建議性質(zhì),不具有法律強(qiáng)制力。
管城法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員李暉表示,司法建議工作是法律賦予人民法院的重要職責(zé),是法院依法延伸審判職能的重要途徑。針對(duì)審判執(zhí)行過(guò)程中反映出的突出問(wèn)題,管城法院積極提出司法建議,擴(kuò)大了司法活動(dòng)在優(yōu)化黨政公共決策和社會(huì)治理方面的影響力。