10月15日,全省司法行政全面深化改革推進會在鄭州召開,傳達學習中央政法委政法領域全面深化改革推進會會議精神和司法部、省委政法委改革會議工作部署,總結2018年以來司法行政改革工作,安排全省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設工作。會上,新鄉(xiāng)市司法局、鶴壁市司法局、南陽市司法局等6家單位代表作典型發(fā)言?,F(xiàn)將其典型經驗予以刊登,以供交流學習。
七旬再婚夫妻簽協(xié)議安排“生前事”
10月中旬,
新鄉(xiāng)市豫新公證處迎來了一對老夫妻和他們的女兒。趙某昌與老伴兒聶某榮都70多歲了,兩人是再婚夫妻,婚后沒有生育子女。聶某紅是聶某榮與前夫的女兒,平時照顧二老的生活。
兩位老人再婚前各自有子女,但目前除聶某紅以外的其他子女已不再與老人來往。他們擔心自己將來如果發(fā)生意外,其他的子女貪圖財產,會給聶某紅帶來困擾。打聽一圈兒后,他們決定來公證處尋求幫助。
公證員與老人交談,詳細了解了老人的生活顧慮、家庭狀況及真實意圖,決定為老人辦理近幾年新興的公證業(yè)務:意定監(jiān)護協(xié)議,明確聶某紅作為未來的意定監(jiān)護人,承擔以后趙某昌、聶某榮失能失智情況下的生活照管、醫(yī)療救治、財產管理和權益維護等義務。
公證員經過認真研究調研,起草了初步的意定監(jiān)護協(xié)議,并經過反復推敲斟酌、與當事人溝通,最終確定了協(xié)議內容。10月18日,趙某昌、聶某榮和聶某紅充分理解自己的權利義務后,在協(xié)議上簽了名。意定監(jiān)護協(xié)議公證圓滿達成,打消了兩位老人晚年的生活顧慮。
推進公證體制改革增強群眾獲得感
意定監(jiān)護協(xié)議公證的出現(xiàn),體現(xiàn)了新鄉(xiāng)市司法局、新鄉(xiāng)市公證行業(yè)結合當前社會突出問題,努力創(chuàng)新公證服務方式,完善公證服務事項,更好地服務人民、服務社會的精神。
公證體制改革以來,新鄉(xiāng)市公證行業(yè)積極推出“綠色繼承”公證,解決群眾“開證明難”問題;開通在線公證,購置電子印章,主動提升互聯(lián)網服務能力;新購公證業(yè)務用車兩輛、流動辦證服務車兩輛,主動提供上門服務,實現(xiàn)特殊困難群體辦證“一次不用跑”。目前,新鄉(xiāng)市已實現(xiàn)婚姻、不動產合同備案、出生醫(yī)學證明、死亡醫(yī)學證明、收養(yǎng)登記、人口信息核驗等6個數(shù)據(jù)接口對公證行業(yè)的開放查詢。
為激發(fā)公證活力,新鄉(xiāng)市司法局出臺規(guī)定,公證機構可自行制訂人員招聘和績效工資方案。2019年,兩家市屬公證處制定《人事管理制度》和《收入分配辦法》,在確保公證機構用人自主權的同時,確立了公開招聘、招聘回避等原則,為建設高素質的公證隊伍提供堅強制度保障。2019年8月起,新鄉(xiāng)市開展了為期一年的公證質量“月抽查”活動,制定《市屬公證機構公證質量抽查辦法》,督促公證機構加強質量管控,積極提升公證質量,切實增強人民群眾對
公證法律服務的獲得感、滿意度。